Инвалидность по зрению: критерии, как оформить
Людям, не способным вести полноценную жизнь, самостоятельно себя обслуживать и работать ввиду полностью или частично утраченной зрительной функции, следует обратиться в соответствующие государственные органы и оформить инвалидность по зрению.
Содержание
Определение понятия и законодательные акты
Основные законы, которыми определяется и регулируется инвалидность, это законы федерального уровня: «О социальной защите инвалидов» и «О ратификации конвенции о правах инвалидов». Также существует специальное постановление Минздрава РФ, регулирующее условия получения таких прав.
Статус инвалида по зрению присваивается медико-социальной экспертизой на основании заявления гражданина, заполненного на бланке установленного образца, направления и пакета других документов. Проводится освидетельствование, по результатам которого гражданину присваивается та или иная группа. Также может быть принято решение отказать в удовлетворении заявления. В этом случае выдаётся письменно оформленный отказ с обоснованием его причин.
Критерии
Согласно действующим законам сегодня критерии для получения инвалидности по зрению такие:
- диагностирована стойкая зрительная патология, для которой характерна частично или полностью утраченная зрительная способность;
- есть проблемы с ориентацией в пространстве, человек ограничен в передвижении, не может выполнять профессиональные обязанности или проходить полноценное обучение из-за невозможности знакомиться с материалами, документами, требующими возможности читать;
- есть потребность в реабилитационных мероприятиях.
Чтобы получить инвалидность по зрению нужно представить доводы, что как минимум два из этих условий соблюдены. Назначение определённой группы зависит от того, насколько поражён зрительный аппарат.
- Первая, самая тяжёлая, группа назначается, если у человека диагностировано полное отсутствие зрительной функции или зрение составляет не более 0,03 диоптрий, а также есть двустороннее ограничение поля зрения.
- Вторая группа назначается, если зрение утрачено на 70-80%, человек не способен самостоятельно обслуживать себя в быту.
- Третья группа, если зрение составляет от 0,1 до 0,3 диоптрий.
Инвалидность по зрению присваивается по медицинским факторам, и не зависит от возраста. Если этому человеку менее 18 лет, то присваивается статус ребенок-инвалид.
Если зрение утрачено на одном глазу, то решение о присвоении инвалидности принимается с учётом дееспособности, возможности самостоятельно обслуживать себя в быту, потребности в реабилитационных мероприятиях. Если человек находится в нормальной физической форме и сохраняет дееспособность, то, скорее всего, в получении прав инвалида будет отказано, несмотря на то, что зрение одного глаза утрачено полностью.
Бессрочная инвалидность
Для подтверждения статуса инвалида положено проходить повторное освидетельствование. Для 1 группы подтверждать инвалидность необходимо каждые два года. Для 2 и 3 групп — ежегодно. Дети-инвалиды переосвидетельствуются согласно общего порядка, и ещё при утрате статуса ребенка-инвалида, то есть по достижении 18 лет.
Переосвидетельствование не требуется, если инвалидность по зрению назначена человеку, у которого диагностировано стойкое неврологическое расстройство, характеризующееся хронической патологией зрительного аппарата. Также не нужно подтверждать статус при полной утрате зрения и слуха, врождённой или приобретённой, а также при необратимой потере зрения, при которой терапия не даёт эффекта.
Порядок оформления
Оформление инвалидности начинается с прохождения полного офтальмологического обследования. При необходимости получаются консультации других медицинских специалистов и обследования по показаниям. Направление на экспертизу выдаёт офтальмолог на основании всех необходимых обследований. Выбор медицинского учреждения для полного комплекса обследований остаётся за гражданином, претендующим на статус инвалида. Все медучреждения с лицензией имеют право выдавать направление на МСЭ.
Когда бланк направления оформлен и заверен, все требуемые бумаги подаются в комиссию, где они регистрируются. После этого назначается время экспертизы.
Документы для медицинского освидетельствования
Для того, чтобы получить статус инвалида, требуется наличие следующих документов:
- паспорт РФ;
- заполненный бланк направления на прохождение медосвидетельствования установленного образца, подписанное всеми специалистами, назначавшими обследования;
- документы и материалы дополнительных исследований, пройденных для получения направления;
- нотариально заверенная копия трудовой книжки или контракта, справка учащегося для тех, кто проходит обучение, или свидетельство о регистрации ИП или ПБОЮЛ, или свидетельство учредителя коммерческой организации;
- часть амбулаторной карты, где указан основной диагноз, а также сведения о сопутствующих патологиях;
- заявление установленного образца.
Прохождение медико-социальной экспертизы
Эксперты изучают все документы, предоставленные гражданином. Это делается с целью оценки состояния человека и определения уровня его трудоспособности, а также возможности самостоятельного социального и бытового обслуживания. Если экспертная комиссия признаёт заявителя инвалидом, то вместе со справкой об инвалидности человеку предоставляется индивидуальная реабилитационная программа. Экспертиза определяет группу, а также рассматривает потребность в социальной помощи.
Размер пенсии и льготы
Для назначения пенсии следует подать справку об инвалидности в местный отдел ПФР. Для этого нужны: заполненный бланк заявления установленного образца, паспорт гражданина РФ и справка, выданная медицинскими экспертами. Заявление и копии документов можно направить через сайт госуслуг.
В феврале 2017 года пенсии были проиндексированы и на данный момент немного больше, чем в 2016 году.
- Пенсия для ребенка-инвалида, и для инвалидов с детства первой группы, составляет на сегодняшний день 12 082,06 рублей.
- Пенсия для 1 группы и 2 группы инвалидности с детства — 10 068,53 рублей.
- Для инвалидов 2 и 3 группы размеры пенсии составляют соответственно 5 034,25 и 4 279,14 рублей.
Кроме пенсионных выплат инвалидам по зрению предоставляются некоторые льготы. Любая группа имеет право на свободный проезд в общественном городском транспорте. Могут быть предоставлены бесплатные билеты на поезда пригородного и междугороднего следования, если человек с инвалидностью пользуется этим транспортом для того, чтобы попасть в медицинское учреждение, в котором проходит лечение.
Также инвалидам по зрению предоставляются налоговые льготы. Он или она могут не уплачивать налога на имущество, а также уменьшается ставка налога на землю (процент устанавливается в зависимости от группы).
Инвалидам по зрению предоставляется социальная помощь, которая состоит в льготном или бесплатном предоставлении необходимых лекарств, а также в предоставлении льготных или бесплатных путёвок для прохождения санаторно-курортного лечения. Размеры льгот устанавливаются на региональном уровне, узнать о них можно в местном отделении ПФР.
Что делать, если отказали
Если не удовлетворили заявление гражданина о назначении инвалидности по зрению, он может обжаловать этот отказ в вышестоящем органе. Есть три уровня этой системы: местный, областной или городской и федеральный. Жалоба должна быть подана не позднее чем через месяц после прохождения освидетельствования.
Если федеральное бюро не удовлетворило заявление, можно потребовать признания статуса в суде. Если при прохождении МСЭ у вас попросили пройти дополнительные платные анализы или обследования, обращайтесь в прокуратуру. Все экспертные действия, на всех уровнях для всех категорий граждан, обращающихся за получением инвалидности, бесплатны.